Что такое инновации?
Термин «инновации» в экономическую теорию в начале XX века ввел австриец Йозеф Шумпетер. Интерес к влиянию инноваций на экономическое развитие резко усилился в  начале 1970-х годов на волне развития микроэлектроники, компьютерной техники, тонких химических технологий, которые явно демонстрировали превращение научных исследований в движущую силу конкурентоспособности целых отраслей и национальных экономик.
После того, как к обсуждению подключились психологи, социологи, юристы и специалисты по менеджменту и маркетингу, первоначальный подход к инновациям как процессу или итогу внедрения научно-технических результатов в практическую деятельность (в представлениях классиков инновационной теории) существенно трансформировался. Расширение применения термина «инновация» на гуманитарные науки и сферы деятельности – напр., социологии, медицины, политологии – вызвали поток новых определений. В научной литературе советского периода слово «инновация» обычно заменялось терминами «внедрение», «новая продукция».
Объект или процесс?
При классическом объектном подходе под инновацией понимается внедрение в практику научного открытия, изобретения в виде технологии или создание нового продукта безотносительно механизма передачи (трансфера). Главными признаками выступают наличие информационного результата научной деятельности и новизна продукта (технологии), созданного на основе использования открытия или изобретения. 
Альтернативный подход связан с определением понятия «инновация» как процесса или особого вида деятельности, связанного с использованием научно-технических результатов в экономическом развитии. При этом в качестве основы инновации вместе с изобретениями рассматриваются идеи, возникновение которых может базироваться как на результатах науки, так и на практическом опыте, результатах маркетинговых исследований, на субъективной интуиции. Результат инновации определяется как инновационный продукт.
В последнее время наибольшую популярность получил объектно-процессный подход, объединяющий результат и процесс как единый объект управления. Такое определение инноваций представлено в проекте Федерального Закона РФ «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике», который 16 июня 1999 г. приняла в первом чтении Государственная Дума ФС РФ: «Инновация – конечный результат творческого труда, получивший реализацию в виде новой или усовершенствованной продукции либо нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в экономическом обороте».
В Основных направлениях политики РФ в области развития инновационной системы на период до 2010 г., на которые опирается утвержденная в 2006 г. Стратегия развития науки и инноваций в РФ  на период до 2015 г., под инновационной  деятельностью понимается «выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:
- создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг); 
- создание и применение новых или модернизация существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования; 
- применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции  (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии…»
Инновационная  продукция при этом рассматривается как результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации.
Все три подхода согласуются в следующем:
•входом инновационного процесса являются результаты научной и научно-технической деятельности, на выходе – новые (и/или усовершенствованные) экономические продукты (инновации как продукт) и технологии (инновации как процесс);
•инновации должны быть востребованы на рынке или в практической деятельности;
•главная цель инновационной деятельности – получение экономического (в некоторых случаях социально-экономического) эффекта.
Источники и ограничения
Анализ научной литературы, а также результатов статистических исследований позволяют выделить три основных фактора, определяющих появление инновационных идей:
1.результаты научных исследований и прикладных разработок;
2.маркетинговые исследования и анализ внешней среды;
3.производственный опыт.
В последнее время понятие «инновация» все чаще распространяется на организационные, социальные, правовые изменения. Собственно, уже Й. Шумпетер относил к инновациям не только выпуск продуктов и внедрение технологий, но и новые методы организации и ведения бизнеса. 
Вместе с тем неограниченное расширение применения термина «инновации» на социальную сферу науки и практической деятельности делает его менее определенным и пригодным для анализа и управления. Тем более вряд ли можно так называть любое нововведение, которое изменяет состояние объекта.
С учетом рынка
Понятия «инновации» и «инновационная деятельность» широко используются в экономической практике в России с 1992 г.  В большинстве отечественных нормативно-правовых актов инновационная деятельность представляется как разновидность научно-технической. Однако, судя по ряду официальных документов – например, концепциям государственной инновационной политики РФ, сегодня осознается, что инновационная деятельность является специфической частью социально-экономической деятельности и требует учета целого ряда рыночных факторов, которые малозначимы или отсутствуют с точки зрения регулирования научно-технической деятельности. Эти факторы связаны, в частности, с функционированием венчурного капитала, нематериальных активов, глобальной конкуренции и разделения труда на рынках товаров и услуг и целого ряда институциональных и структурных элементов.
Таким образом, принципиальным отличием инновации от результата научно-технической деятельности является получение эффектов от использования или продажи, то есть появление нового бизнеса или улучшение показателей существующего. Объектом изменения при внедрении инноваций в конечном итоге всегда является социально-экономическая система различного масштаба.
Роль государства
Инновационная идея возникает на рубеже научно-технической и предпринимательской активности. Основной целью является создание новых или усовершенствованных объектов, востребованных рынком и приносящих экономический и другие эффекты. 
Соответственно роль государства в развитии инновационной деятельности не должна сводиться только к прямой поддержке (финансированию). Основными механизмами государственного регулирования в этом случае являются методы стимулирования рынка наукоемкой продукции, инновационного предпринимательства, активизации обновления основных фондов и внедрения новых технологий в промышленности, создание инфраструктуры поддержки, финансового механизма функционирования венчурного капитала и фондового рынка высокотехнологичных предприятий. 
Таким образом, прямое государственное регулирование инновационной деятельности возникает лишь на начальных стадиях инновационного процесса и при «запуске» крупных социально значимых инновационных проектов. По мере развития инновационного процесса прямое регулирование заменяется косвенным и мерами стимулирующего характера.
 

 

Наверх ↑